Xenodochium

Definizione

Istituzione di origine greco-bizantina ed ecclesiastica preposta all’ospitalità e all’assistenza di pellegrini, stranieri, poveri, infermi e fanciulli abbandonati. Il termineTerminiSpazi di tempo entro cui le parti o il giudice devono compiere un atto processuale (artt. 152-155 c.p.c.): termini perentori e ordinatori, liberi e legali, sospensione feriale, rimessione in termini.Leggi il lemma completo → (dal greco ξενοδοχεῖον, “luogo che accoglie gli stranieri”) compare nelle fonti canoniche e giustinianee per designare quegli istituti caritativi, sorti inizialmente presso le chiese e i monasteri, dotati di un patrimonioPatrimonioDefinizione Il patrimonio è il complesso dei rapporti giuridici attivi e passivi, suscettibili di valutazione economica, facenti capo a un soggetto di diritto. È nozione unitaria ma articolata, comprendente sia i diritti reali e di credito...Leggi il lemma completo → stabilmente destinato al soccorso dei bisognosi. Nella tradizione giuridica italiana lo xenodochium costituisce l’antesignano storico delle piae causae, dei luoghi pii, delle opere pie e, da ultimoEx plurimisLocuzione latina ("tra le molte") usata nelle citazioni giurisprudenziali per segnalare che la sentenza indicata è una tra le numerose pronunce conformi sullo stesso principio.Leggi il lemma completo →, delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza (IPAB) oggi trasformate in Aziende di Servizi alla PersonaAd personamLocuzione latina ("alla persona") che qualifica un diritto, un beneficio o un incarico strettamente legato alla persona del titolare, non trasferibile ne ereditabile.Leggi il lemma completo → (ASP).

Disciplina normativa

La figura non ha disciplina diretta nell’ordinamento vigente ma sopravvive come matrice storico-dogmatica degli enti assistenziali. Gli istituti che ne discendono sono riconducibili alla categoria delle persone giuridiche private senza scopo di lucro (artt. 14 ss. c.c. per associazioni e fondazioni) ovvero, nella versione pubblicistica, agli enti strumentali degli enti locali ai sensi del d.lgs. 207/2001, che ha riformato la disciplina originariamenteAb origineLocuzione latina ("dall'origine") che qualifica un vizio, un difetto o una condizione presenti sin dal momento della nascita dell'atto o del rapporto giuridico.Leggi il lemma completo → dettata dalla L. 17 luglio 1890 n. 6972 (c.d. legge Crispi). I beniBeniCose che possono formare oggetto di diritti (art. 810 c.c.). Categoria fondamentale del diritto civile, comprensiva di beni mobili, immobili, materiali e immateriali.Leggi il lemma completo → destinati a scopo di beneficenza rientrano nel novero dei beni con vincolo di destinazioneTrustDefinizione Il trust è un istituto di matrice anglosassone mediante il quale un soggetto (disponente o settlor) trasferisce determinati beni a un altro soggetto (trustee), affinché li amministri e ne disponga nell'interesse di uno o più ben...Leggi il lemma completo → e, se di proprietà ecclesiastica, sono soggetti alla disciplina di cui all’art. 831 c.c. e alle norme dell’Accordo di Villa Madama (L. 121/1985). La Costituzione tutelaTutoreSoggetto nominato dal giudice tutelare per la cura personale e l'amministrazione del patrimonio del minore o dell'interdetto (artt. 343-389 c.c.; artt. 414-432 c.c.).Leggi il lemma completo → l’attività assistenziale privata all’art. 38, ultimo comma Cost., e riconosce l’autonomia degli enti ecclesiastici all’art. 20 Cost.

Caratteri essenziali

• Origine caritativa e religiosa: nasce nell’ambito della diaconia cristiana come opera stabile di carità, distinta dall’elemosina occasionale per la presenza di un patrimonio e di un’organizzazione duraturi.
• Vincolo di destinazioneVincolo di destinazioneAtto con cui si imprime a determinati beni un vincolo di destinazione a beneficio di persone con disabilità, enti pubblici o altri soggetti meritevoli.Leggi il lemma completo →: il patrimonio è vincolato all’erogazione di prestazioni assistenziali a favore di categorie predeterminate di beneficiari (pellegrini, infermi, fanciulli, anziani).
• Personalità giuridicaCapacità giuridicaAttitudine generale di un soggetto a essere titolare di situazioni giuridiche soggettive, attive e passive, riconosciuta dall'art. 1 c.c. dal momento della nascita. Si distingue dalla capacità di agire, che attiene all'idoneità a compiere validamente atti giuridici.Leggi il lemma completo → autonoma: già nelle Novellae giustinianee lo xenodochium è considerato soggetto di dirittoEx legeLocuzione latina ("per legge") che qualifica un effetto giuridico che si produce automaticamente in forza di una disposizione di legge, senza necessità di un atto di volontà delle parti.Leggi il lemma completo → distinto dalla Chiesa che lo amministra, con capacità di ricevere legati e donazioniDonazioneContratto con il quale, per spirito di liberalità, una parte arricchisce l'altra disponendo a favore di questa di un suo diritto o assumendo un'obbligazione. Richiede l'atto pubblico con due testimoni, salvo donazioni di modico valore.Leggi il lemma completo →.
• Controllo ecclesiastico e civile: sorveglianza del vescovo diocesano e, nei sistemi moderni, controllo pubblico sull’attività e sulla gestione del patrimonio.
• Inalienabilità tendenziale del patrimonio: i beni sono storicamente sottoposti al regime di amministrazione conservativa, con divieti di alienazione se non per necessità dell’opera.

Ambito applicativo

La nozione di xenodochium rileva oggi principalmente sul piano storico e ricostruttivo. È richiamata dalla dottrina per illustrare la genesi delle moderne categorie delle fondazioni di beneficenza, delle opere pie e delle IPAB, nonché per chiarire la natura originaria del vincolo fiduciario di destinazione che connota il patrimonio degli enti non profit e delle fondazioni. Istituti affini e derivatiSwapContratti derivati OTC di scambio di flussi su capitale nozionale (IRS, currency, commodity, CDS). Causa concreta di copertura o speculativa; nullità per difetto di causa concreta (Cass. SU 8770/2020).Leggi il lemma completo → sono: il ptochium (ricovero per poveri), il nosocomium (ospedale), l’orphanotrophium (orfanotrofio), il brephotrophium (ricovero per neonati esposti) e il gerontocomium (casa per anziani), tutti classificati dalle fonti tardoantiche come venerabiles domus o piae causae. La categoria medievale delle piae causae confluisce, attraverso le Opere Pie, nelle IPAB dell’Italia liberale e, infine, nelle fondazioni di dirittoDe factoSituazione esistente nella realtà materiale, indipendentemente dal riconoscimento giuridico. Si contrappone a de iure ("di diritto").Leggi il lemma completo → privato e nelle ASP dell’ordinamento attuale.

Rilievo attuale

Sul piano pratico, il riferimento allo xenodochium serve per ricostruire la natura giuridica e il regime del patrimonio di fondazioni ecclesiastiche, parrocchiali o laicali con finalità caritative risalenti, specie in controversie su: legittimazione attivaLegittimazione processualeCondizione dell'azione consistente nella titolarità del diritto ad agire o contraddire (legittimatio ad causam). Attiva per l'attore, passiva per il convenuto. Rilevabile d'ufficio.Leggi il lemma completo → nella tutela dei beni destinati all’assistenza; interpretazioneInterpretazioneAttività ermeneutica volta a determinare il significato di un atto normativo o negoziale. Regolata dall'art. 12 preleggi e, per il contratto, dagli artt. 1362-1371 c.c.Leggi il lemma completo → delle clausoleClausolaSingola disposizione contenuta in un contratto o atto di autonomia privata, quale unità minima di disciplina del rapporto: può essere essenziale o accidentale, tipica o atipica, predisposta unilateralmente o frutto di trattativa.Leggi il lemma completo → degli atti fondativi antichi; individuazione dei successori titolari del patrimonio in caso di soppressione o trasformazione dell’ente; applicabilità dell’art. 831 c.c. e delle regole concordatarie ai beni di antica fondazioneFondazioneEnte non profit dotato di personalità giuridica caratterizzato dalla destinazione di un patrimonio a uno scopo di utilità pubblica (artt. 14-35 c.c., d.P.R. 361/2000, d.lgs. 117/2017).Leggi il lemma completo → pia.

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